El Gobierno de Jalisco, ha impulsado desde el día uno de su administración una Agenda Verde integral que garantice el derecho humano a un medio ambiente sano, por lo que se han implementado acciones de cuidado y conservación de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos bajo los principios de equidad, derechos, justicia, cultura de paz e igualdad sostenible. Esto ha sido posible a partir de distintos enfoques de acción, el trabajo coordinado entre dependencias estatales y la voluntad de trabajar con todos los órdenes de gobierno e instancias internacionales.
Para dar cuenta de los avances de esta agenda en los últimos años, se realizó una presentación encabezada por Hugo Luna, Jefe de Gabinete del Gobierno de Jalisco; René Caro Gómez, Coordinador General Estratégico de Gestión del Territorio; e Israel García Ochoa, Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet).
‘’En el gobierno del estado de Jalisco la prioridad en materia de Agenda Verde y sustentabilidad no es un asunto exclusivo de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, es una agenda que de manera activa hemos estado impulsando en distintas secretarías e instancias del gobierno del estado y que hemos estado trabajando arduamente con las políticas públicas tanto para atender y trabajar la coyuntura como para construir escenarios de largo plazo para el estado de Jalisco’’ señaló el Jefe del Gabinete, Hugo Luna.
Una parte medular de la Agenda Verde de Jalisco, es el Fondo Verde, que son los ingresos que han sido etiquetados para este tema y que son recaudados por la Secretaría de la Hacienda Pública. El Fondo se constituye con diferentes fuentes de ingresos, por un lado los recursos del programa de verificación responsable, así como los provenientes de multas y trámites ambientales que se transfieren al Fondo Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Jalisco (FEPAJ); por otro lado, el recurso de convenios con las empresas de Redes de Transporte (plataformas), que se reconocen en una partida del presupuesto de egresos del estado y para su ejercicio en los diferentes programas y se identifican adicionalmente con una fuente de financiamiento específica.
‘’Los recursos del Fondo Verde, siendo muy puntuales una parte lo recibe a partir de la aportación de los 500 pesos del Programa de Verificación Responsable que le corresponde al Gobierno del Estado, otra parte de los recursos de los convenios que tenemos con las empresas de plataformas de las redes de transporte y otras distintas acciones particularmente de la Semadet y de la Secretaría de Transporte que tienen que ver con multas y otros derechos que se pagan, todos estos ingresos son consolidados en la Secretaría de Hacienda(…) De esta bolsa general es que se ejecuta una serie de proyectos en materia ambiental en distintas instancias del Gobierno del Estado de Jalisco’’. Añadió el Jefe del Gabinete Estatal, Hugo Luna.
Como parte de la política pública Jalisco Respira, se busca innovar en el uso de tecnologías de vanguardia para la predicción, prevención y modelación de contingencias atmosféricas, reduciendo la proporción de enfermedades respiratorias; a esta política también se le suma el Programa de Verificación Responsable, un programa de primer nivel con procesos estandarizados que contribuye a que la ciudadanía disfrute de un medio ambiente sano. Este Programa suspendió su obligatoriedad en 2020 en apoyo a la ciudadanía por la pandemia por COVID-19, sin embargo durante este periodo el Gobierno de Jalisco absorbió los costos de la ampliación y operación de su infraestructura para tenerla lista al reiniciar el programa.
Los recursos del Programa de Verificación Responsable se distribuyen de la siguiente manera: 175.24 pesos para el proveedor de tecnología, 250.10 pesos para la operación de los Centros de Verificación Responsable y 74.66 para el Fondo Verde, lo cual da un total de 500 pesos que es el costo de la prueba de verificación.
“Al momento, para hacer un corte, llevamos 439,664 pruebas de verificación aplicadas al 6 de agosto, un 72 por ciento de los vehículos aprueban en la primera oportunidad. De los vehículos, en los operativos que hacemos de cumplimiento, que estos se hacen en la calle bajo un operativo entre tres dependencias, Policía Vial, Secretaría de Medio Ambiente y la Agencia AIRE, se han ingresado a estos operativos alrededor de 24,462 vehículos, el 48 por ciento de esos vehículos que ingresan a estos operativos no tienen un comprobante vigente, por lo tanto son 11,776 vehículos los sancionados al momento, de estos 1,143 son de transporte público, que son camiones colectivos, taxis y vehículos de plataforma.” Señaló Israel García, titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial.
Del 2019 al 2023, el Fondo Verde ha tenido un ingreso de 807.4 millones de pesos, de los cuales se han destinado 523.1 millones al fortalecimiento de Jalisco Respira y Jalisco Reduce, manejo del fuego, movilidad sustentable, conservación de Áreas Naturales Protegidas (ANP), entre otras.
Por su parte, René Caro mencionó que hay una serie de proyectos y programas relacionados con la Agenda Verde que se han desarrollado y financiado tanto con recursos del Fondo Verde como con otros del Gobierno del Estado para acciones específicas que sirven para complementar y potenciar las agendas que se trabajan en otras secretarías; como ejemplos está el Parque Estatal Estero El Salado, en el municipio de Puerto Vallarta, que, durante el tiempo que estuvo cerrado se rehabilitó su infraestructura con un nuevo esquema de operación y mantenimiento para beneficio de la biodiversidad y de las personas que visitan este sitio. Este proyecto tiene una inversión de 33 mdp para la rehabilitación de la infraestructura por parte de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública y 4.9 mdp para el fortalecimiento y desarrollo del programa por parte del Fondo Verde.
También, por parte del Gobierno del Estado se ha realizado el saneamiento del río Lagos, en Lagos de Moreno y se proyecta en cartera junto con otros proyectos como la segunda etapa monitores calidad del aire y el programa de chatarrización.
Con el modelo del Fondo Verde se busca beneficiar a la ciudadanía, actualmente se desarrollan dos proyectos: por una parte el Programa de Renovación Vehicular en conjunto con la Banca de Desarrollo del Estado de la República Federal de Alemania (KfW), la cual establece que el programa sea implementado por Nacional Financiera (NAFIN); por otro lado, el Gobierno de Jalisco pondrá en marcha el Programa de Chatarrización de Vehículos, que tiene un presupuesto de 34 millones de pesos del Fondo Verde.
También se ha apoyado el programa, Jalisco Reduce a través del cual se ha fortalecido la infraestructura para la gestión integral de residuos sólidos urbanos al interior del estado a través de plantas de transferencia, centros de acopio, adquisición de camiones, maquinaria y proyectos de rehabilitación. Se han invertido 285 millones de pesos del 2019 a 2023, con un beneficio para 52 municipios y 75 proyectos para la mejora en la gestión de residuos.
Además se puso a disposición de la ciudadanía la plataforma Ventana SEMADET para agilizar trámites y tener mayor control del seguimiento de los mismos.
La Agenda Verde cuenta con diferentes rubros como acción climática, que incluye el Programa Estatal de Acción ante el Cambio Climático (PEACC), una sólida agenda internacional de colaboración en donde Jalisco ha destacado por la implementación de proyectos. La marca de certificación Agave Responsable Ambiental (ARA), desarrollada en conjunto con el Consejo Regulador del Tequila (CRT), con la cual el Tequila es la primera bebida espirituosa a nivel internacional con una certificación libre de deforestación. Además, para potencializar la acción climática en Jalisco, se lanzó la Alianza Empresarial por el Clima que cuenta a la fecha con 89 empresas y 34 asociaciones adheridas.
Para la política de gestión integral del territorio se han integrado once asociaciones intermunicipales, con 113 municipios asociados y una presencia en el 90 por ciento del territorio estatal. Las Juntas Intermunicipales de Medio Ambiente (JIMA), brindan apoyo técnico a los municipios para la elaboración, gestión e implementación de proyectos y programas relacionados con el medio ambiente.
También se abordaron avances en Movilidad Sustentable, con un transporte eléctrico, el fortalecimiento de la infraestructura de MiBici, actualización del sistema de semaforización, así como el proyecto en la Avenida López Mateos y la modernización del transporte público.
En relación con la conservación de ecosistemas, se desarrolla la Estrategia para la Gestión del Fuego y la Sustentabilidad que inició en la zona de la meseta de Tapalpa para sensibilizar a la población en el cuidado de los bosques y la prevención de incendios forestales, esta Estrategia se compone de acciones que contemplan los ciclos naturales de lluvia y estiaje para realizar reforestaciones y prevención respectivamente, así como actividades paralelas en la región y con la población de este sitio.
